根据《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）和《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号），山东省进行了第五次全国经济普查，普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是全省从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

一、加强组织领导

省政府高度重视第五次全国经济普查工作，先后四次召开会议研究部署。2023年2月4日，省政府印发《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》，成立了山东省第五次全国经济普查领导小组，领导小组办公室设在山东省统计局，成员由42个部门（单位）组成。按照国务院第五次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“国务院经济普查办公室”）“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织实施原则，全省各市、县（市、区）、乡镇（街道）均建立普查机构，全面加强领导，精心组织实施。参与普查工作的相关部门认真履职、强化协同，共同推动普查顺利实施。

二、全面摸清家底

第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的首次重大国情国力调查，也是对经济社会发展情况的一次全面体检。2024年1月1日至4月30日，山东省顺利完成普查对象基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产经营、能源生产与消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等有关数据的采集工作，全面调查了山东省第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清了各类单位基本情况，掌握了国民经济行业间经济联系，客观反映了山东省主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，全面深化改革，深入实施“三个十大”行动，着力推进区域协调，塑强“十个新优势”，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地等方面的新进展，为锚定“走在前、挑大梁”，奋力谱写中国式现代化山东篇章提供真实可靠的统计支撑。

三、科学规范实施

山东省第五次全国经济普查领导小组办公室严格执行全国普查方案，着力提升普查的科学性、规范性。印发《山东省第五次全国经济普查实施方案》《山东省第五次全国经济普查登记工作手册》《山东省第五次全国经济普查数据审核验收组织实施方案》《山东省第五次全国经济普查数据质量检查工作实施方案》等业务指导文件，为普查实施提供可靠的制度保障。对全省法人单位、产业活动单位和从事第二产业、第三产业活动的个体经营户进行全面清查，在清查基础上，进行了普查登记，对选中的投入产出调查单位同步开展投入产出调查，有关部门对本行业领域的普查对象进行调查，普查工作规范开展。运用信息化技术对部门行政记录和业务资料进行比对合并，生成清查底册。使用手持移动终端采集数据，支持普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，使用全国统一平台处理普查数据，确保普查数据生产全过程实行电子化、网络化处理，有效提升了普查工作质效。

四、严把数据质量

坚持依法普查，针对发现问题开展统计执法检查，将各市经济普查工作开展情况纳入省级统计督察内容，把依法依规贯穿普查工作始终。坚持数据质量第一，建立健全普查数据质量岗位责任制和问题追溯机制，严把源头数据质量，加强入户数据核实和指导，实时监控普查数据采集、上报，强化联动审核，及时消除差错，确保数据质量真实可靠。普查登记结束后，国务院经济普查办公室对山东省开展了经济普查事后质量抽查，普查数据符合控制标准。

总体来看，山东省第五次全国经济普查组织领导坚强有力、普查对象积极配合、实施推进规范有序、普查过程公开透明，全面摸清了全省第二产业和第三产业家底，客观真实地反映了山东省经济社会发展状况。普查结果显示，2023年末，全省共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位278.5万个，与2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）相比，增长54.6%，从业人员3250.9万人，增长15.7%；个体经营户743.7万个，增长27.0%，从业人员1402.8万人，增长10.3%。